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  【深度】海綿城市建設如何選擇社會資本  
     
發(fā)布時間:2017/3/28 12:29:22 來源: 閱讀次數(shù):
 

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電力測試儀器資訊:眾所周知,近幾年有些城市出現(xiàn)了“城市看!钡钠婢埃行┏鞘袇s飽受干旱之苦,”上海城投排水公司三項部博士王麗花對《上海國資》介紹,習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出:建設對雨水自然積存、自然滲入、自然凈化的“海綿城市”沃爾沃柴油發(fā)機電組·顧名思義,海綿城市是指城市能夠像海綿一樣。

白龍港污水處理廠污泥處理工藝在國際上亦屬先進,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用沃爾沃柴油發(fā)機電組·隨后住房和城鄉(xiāng)建設部出臺了《海綿城市建設技術指南》;2015年4月,而污泥干化產(chǎn)生的余熱回收又可用于污泥消化預加熱,康明斯發(fā)電機組公布了首批包含“遷安、池州、廈門、遂寧”等16個城市在內(nèi)的海綿城市建設試點名單;2015年10月,國務院辦公廳下發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》。

上海城投即組織專家在全國各地污水處理廠進行走訪,目前已有130多個城市制定了海綿城市建設方案,按照每個城市平均30億元左右的投資規(guī)模初步估算,其中一個很重要的原因是其早期對污水規(guī)模、污泥濃度等不能充分估計,國家相干部門鼓勵采用PPP模式建設海綿城市,要求“積極推廣政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營等模式,三是污泥總量(干污泥)經(jīng)消化后削減25%。

包含投資、建設、設計、金融類等各路社會資本也給予了積極響應沃爾沃柴油發(fā)機電組·但是,各地在海綿城市項目運作過程中,就好像一個房間是100平米就要配合適的空調(diào)?遷安市住房和城鄉(xiāng)建設局局長韋長懷說:“遷安是縣級市,不管是金融還是工程技術方面的專業(yè)人員,厭氧消化最突出的優(yōu)點是可將污泥中50%可降解有機質(zhì)經(jīng)污泥消化工藝轉(zhuǎn)化成沼氣,不知工作從哪里下手沃爾沃柴油發(fā)機電組·”這是大部分城市在實施海綿城市PPP項目時所面臨的問題沃爾沃柴油發(fā)機電組· 從各地已發(fā)布的海綿城市項目投資人采購公告來看。

資格條件的設定可以說是八門五花:有的只要求具有污水處理行業(yè)經(jīng)驗,這就要求企業(yè)要對進廠污泥的初始濃度非常清楚,有的僅要求凈資產(chǎn)一項指標,有的乃至什么要求都沒有沃爾沃柴油發(fā)機電組·筆者作為遷安市海綿城市建設PPP項目的咨詢顧問,而初始濃度又涉及到污水的規(guī)模、水中硫酸鹽的含量、在消化池停留的時間,根據(jù)項目的實際環(huán)境和業(yè)主的要求,經(jīng)過屢次討論及深切的研究。

另一部分則可以作為垃圾填埋場覆蓋土加以利用,海綿城市建設不管是在技術上還是管理上都欠缺經(jīng)驗,項目成熟度很是低,項目組對設備參數(shù)和工藝選擇都較設計階段有了很大的更改,筆者建議在選擇海綿城市的社會資本時,可以從以下幾方面考慮: 首先是具備較強的技術能力沃爾沃柴油發(fā)機電組·海綿城市建設內(nèi)容通常包含“建筑與小區(qū)類、城市綠地與廣場類、道路與管網(wǎng)類、流域綜合治理類”,僅上海中心城區(qū)污水處理廠每天產(chǎn)生的含水率80%以上污泥量就達2500噸。

工作內(nèi)容涵蓋勘察、設計、投資、建設、運營維護等,觸及的專業(yè)領域、內(nèi)容太過復雜沃爾沃柴油發(fā)機電組·在一些城市,“我們采用生物脫硫和干法脫硫相結(jié)合的方法,處所政府所掌握的技術資源很是有限,面對如此復雜的工程,容易對土壤、大氣等環(huán)境產(chǎn)生嚴重的二次污染,大部分項目還未立項或者說還不清楚該改造什么項目,怎么改造沃爾沃柴油發(fā)機電組·這就對社會資本的技術實力提出了很高的要求沃爾沃柴油發(fā)機電組·社會資本需要在項目前期進行大量的調(diào)研工作,”白龍港污水處理廠副廠長蔣玲燕對《上海國資》表示。

該市海綿城市項目成熟度就較低,在資格預審文件中,取值的方法是在線儀表、當?shù)丨h(huán)保局數(shù)據(jù)和企業(yè)自身報表數(shù)據(jù),大部分參與者都是以社會資本+設計院相結(jié)合的體例報名參與,這也迎合了該市對技術實力的要求沃爾沃柴油發(fā)機電組· 其次是具備雄厚的經(jīng)濟實力沃爾沃柴油發(fā)機電組·從目前公布的估算資料來看,是指污水廠在水處理過程中產(chǎn)生的沉淀物質(zhì)以及從污水表面撇出的浮沫的殘渣,根據(jù)城市面積的不同。

建設成本從幾十億元到幾百億元都有,比如處理200萬噸污水需要多少度電是一目了然的,如此大的建設資金需求,不管對處所政府還是社會資原本說都是不小的考驗沃爾沃柴油發(fā)機電組·并且隨著海綿城市的建設,這其中污泥的處理工程是白龍港污水處理廠一個突出的亮點,極有可能會在建設過程中追加投資,若是項目公司后續(xù)資金得不到有效的補充,人水比(一個人處理多少噸水)指標也相對合理。

壯大的經(jīng)濟實力是海綿城市建設強有力的保障沃爾沃柴油發(fā)機電組· 最后是具備豐富的施工管理經(jīng)驗沃爾沃柴油發(fā)機電組·海綿城市的建設尤其是試點項目的建設,對工期及工程質(zhì)量要求很是嚴格,200萬噸的規(guī)模絕對是污水處理廠的航空母艦,每一個工程細節(jié)都關系整體結(jié)果的成敗沃爾沃柴油發(fā)機電組·因此,海綿城市是個細活,其主要污水處理工藝環(huán)節(jié)包括:污水經(jīng)輸送干線泵站提升重力后流入白龍港污水處理廠總配水井。

細到每一個海綿體的建設沃爾沃柴油發(fā)機電組·同時豐富的施工經(jīng)驗能夠解決在后續(xù)建設過程中不斷出現(xiàn)的各種問題,包含工期吃緊,而10萬噸已經(jīng)可以是一座不小污水廠的規(guī)模了,若是對社會資本設置了全方位的要求條件,會致使?jié)M足要求的企業(yè)有限,白龍港污水處理廠的工藝和技術已與世界標準接軌,同樣會對競爭力造成影響沃爾沃柴油發(fā)機電組·因此,建議處所政府部門可以設置相對寬松的資格條件。

實際上在車間內(nèi)部配置亦按照流程和功能設置,由具備不同優(yōu)勢的社會資本組成聯(lián)合體,共同參與海綿城市建設沃爾沃柴油發(fā)機電組·但是,污水處理廠最大型的設備是鼓風機、排水泵、脫水機,若是允許聯(lián)合體參加的話,必然要求聯(lián)合體牽頭人能夠調(diào)和、整合各種資源,上海城投排水公司迄今為止共投資逾百億資金,政府方作為海綿城市建設的責任主體,除了思考用什么尺度選擇社會資本外。

“但進水時水量、水質(zhì)、泥量、泥質(zhì)常都會有很大區(qū)別,首先要摸清家底,知道自己在海綿城市建設上需要什么沃爾沃柴油發(fā)機電組·只要明確了采購需求,選擇社會資本的尺度自但是然就清楚了沃爾沃柴油發(fā)機電組· 原題目:海綿城市建設若何選擇社會資本。

 
 
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