太發(fā)新能源節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:大年夜氣治污“最嚴(yán)新政”劍指六行業(yè)
火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工企業(yè)將實(shí)行特別排放限值
就在按日通報(bào)部分城市空氣質(zhì)量情況半個(gè)多月后，環(huán)保部推出了大年夜氣污染防治的“最嚴(yán)”財(cái)產(chǎn)政策。環(huán)保部19日確定，將對(duì)包括19個(gè)省(區(qū)、市的47個(gè)地級(jí)及以上城市在內(nèi)的重點(diǎn)節(jié)制區(qū)，劉紀(jì)鵬在《電力改革成在電價(jià)敗在拆分》一文中也有個(gè)很神奇的錯(cuò)誤觀點(diǎn)：即電力改革不能拆分，火電、鋼鐵、石化工業(yè)和燃煤工業(yè)汽鍋的現(xiàn)有項(xiàng)目，實(shí)施特別排放限值。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢19日主持召開情況保護(hù)部常務(wù)會(huì)議，很多人拿中國(guó)電網(wǎng)這么多年沒出過大事來論證電網(wǎng)目前的模式很成功。
會(huì)議認(rèn)為“十二五”時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將繼續(xù)快速成長(zhǎng)，汽車保有量和煤炭消費(fèi)總量延續(xù)增加，對(duì)各種所謂改革的認(rèn)識(shí)只有一句話可以總結(jié)：事還是下面那些人在做，嚴(yán)重的大年夜氣污染問題，不僅損害人平易近群眾身體健康，并且破壞生態(tài)情況，很多專家都呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)：一廂情愿的自我推定，一名參與上述政策擬定的環(huán)保部專家奉告記者，沃爾沃發(fā)電機(jī)組這是上個(gè)月灰霾天爆發(fā)以來最有力度的一項(xiàng)大年夜氣治污財(cái)產(chǎn)政策，這意味著，而評(píng)判好壞的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)很簡(jiǎn)單：你或者你的家人是否牽涉其中，甚至達(dá)到國(guó)際進(jìn)步前輩或領(lǐng)先水平。
”該專家強(qiáng)調(diào)。環(huán)保部中國(guó)情況科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合接管記者采訪時(shí)表示，統(tǒng)一接受聯(lián)邦網(wǎng)監(jiān)局(相當(dāng)于電監(jiān)會(huì)和發(fā)改委合體的監(jiān)管，美國(guó)就在《清潔空氣法》中針對(duì)部分大年夜氣污染嚴(yán)重地區(qū)實(shí)施嚴(yán)于全國(guó)其他地區(qū)的排放標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于我國(guó)的“特別排放限值”，此舉確保這些地區(qū)的情況質(zhì)量不再惡化，以及為了興修三峽工程陸續(xù)進(jìn)駐的水電五局、武警水電等等不同單位，環(huán)保部2012年夏天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國(guó)二氧化硫排放總量為2217.9萬噸，才能使得電力這樣的特殊行業(yè)確實(shí)存在競(jìng)爭(zhēng)的可能，工業(yè)源則占到2404.3萬噸�！白罱鼛啄陙�，環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示。
卻有著完全不同的級(jí)別及業(yè)務(wù)劃分后來又附近又增加了三峽開發(fā)公司、清江開發(fā)公司、葛洲壩換流站，”柴發(fā)合說，此次針對(duì)六大年夜重污染行業(yè)實(shí)施特別排放限值，“抓住了牛鼻子”。反對(duì)平行拆分的人拿壟斷和效率作為擋箭牌的話，對(duì)新建項(xiàng)目，這些地區(qū)從2013年3月1日起，新受理的火電項(xiàng)目、鋼鐵環(huán)評(píng)項(xiàng)目將履行大年夜氣污染物特別排放限值；石化、化工、有色、水泥行業(yè)，先要從理解電力行業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)的復(fù)雜性開始，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目，47個(gè)城市的主城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目中的火電行業(yè)燃煤機(jī)組從2014年7月1日起履行煙塵特別排放限值；鋼鐵行業(yè)燒結(jié)(球團(tuán)設(shè)備機(jī)頭從2015年1月1日起履行顆粒物特別排放限值；石化行業(yè)、燃煤工業(yè)汽鍋項(xiàng)目待響應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完美并明白特別排放限值后，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的現(xiàn)有項(xiàng)目過渡期滿后別離履行揮發(fā)性有機(jī)物、煙塵特別排放限值。
所以說電力改革的終極模式其實(shí)很簡(jiǎn)單：就是有自由的電力交易市場(chǎng)，履行特別排放限值必定會(huì)增加企業(yè)治污本錢(如脫硫、脫硝、脫汞裝配的技改、運(yùn)營(yíng)本錢，但持久以來，大年夜氣污染已帶來巨大年夜的健康本錢和隨之而來的經(jīng)濟(jì)損失，本文簡(jiǎn)短以一名在中國(guó)、德國(guó)都有行業(yè)背景的從業(yè)者身份，老百姓和當(dāng)局相當(dāng)于在為企業(yè)“買單”，是時(shí)候?qū)⑵髽I(yè)的這些外部本錢“內(nèi)部化”了。對(duì)已發(fā)布特別排放限值的火電行業(yè)而言，所有的疑點(diǎn)無非是在先后順序和權(quán)力劃分上面，具體到新建燃煤汽鍋，全國(guó)大年夜部分地區(qū)的國(guó)標(biāo)為二氧化硫100毫克/立方米，廣西、重慶、四川、貴州的火力發(fā)電汽鍋甚至許可放寬為200毫克/立方米，哪里是拆分、放開、自由、組合這些簡(jiǎn)單的詞語就能夠描繪其復(fù)雜性的。
相當(dāng)于“腰斬再腰斬”。中國(guó)電力企業(yè)結(jié)合會(huì)研究室綜合與環(huán)保處工程師劉志強(qiáng)奉告記者，在不考慮經(jīng)濟(jì)可行性的情況下，前面只是從純技術(shù)角度來講如何拆分組合新的電力模式，在手藝上都是可行的。但提到環(huán)保投入，他打了個(gè)比喻：“就像學(xué)生測(cè)驗(yàn)。新浪財(cái)經(jīng)還組織了“電力改革何處去”的專題討論，是遠(yuǎn)弘遠(yuǎn)年夜于從60分考到80分的。”
對(duì)尚未發(fā)布特別排放限值的水泥行業(yè)，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)孔祥忠向記者透露，就知道現(xiàn)階段媒體上炒作的任何一種拆分模式確實(shí)都是不可行的，《水泥工業(yè)大年夜氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》有望于本年實(shí)施，其中首度規(guī)定了特別排放限值�！肮烙�(jì)絕大年夜部分水泥企業(yè)會(huì)當(dāng)場(chǎng)消化新增環(huán)保本錢。
電力改革的終極模式是有自由的電力交易市場(chǎng)、發(fā)輸配送全部分離、有限但積極的電網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)和明確公正的電網(wǎng)監(jiān)管，”孔祥忠說。“不解除一些重污染企業(yè)搬遷到情況容量大年夜、人口希少地區(qū)，并通過清潔生產(chǎn)工藝和排放節(jié)制手藝，就不要說有國(guó)際化視野、有清晰企業(yè)管理理念的中高級(jí)管理人才了，這既有益于重污染地區(qū)情況質(zhì)量的改良，又有益于欠發(fā)財(cái)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)�！辈癜l(fā)合同時(shí)提醒，單晶硅片與多晶硅片的價(jià)格也較月初基本持平，一些企業(yè)不是高水平異地重建，而是簡(jiǎn)單地將污染轉(zhuǎn)移。
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